三星、现代、SK、LG韩国四大企业【图片来源 网络】
经济合作与发展组织（OECD）20日发布的《2018韩国经济报告》（以下简称《报告》）提出，韩国目前应该解决大企业集团内部竞争力过于集中的问题，为中小企业营造一个公平的竞争环境。
《报告》称，过去韩国大企业主导的经济确实为韩国经济的发展做出了巨大贡献，以财阀家族为主的大企业集团把韩国变成了世界第6输出大国。所谓“财阀主导出口”的传统经济发展模式现在已经发展到了极限，韩国需要转变这种发展的模式。
《报告》表示，虽然韩国四大企业创始家族的持股比例已经被减少到2%，但是他们仍然通过持有子公司的股权来确保家族对公司的掌控。
《报告》担心韩国大企业内部竞争力过度集中会影响企业家发挥企业精神。例如，在企业经营的过程中，创始人家族很可能出现无视其他股东利益；和政治的联系过度紧密也经常滋生腐败。韩国企业缺乏透明性的问题也为韩国股市带来了“折价（Korea Discount）”的影响。
OECD分析认为，曾经通过大企业的发展而为中小企业以及低收入阶层带来福利的“涓滴效应”也在减弱。
针对这些问题，OECD建议韩国进行大企业集团改革。
不仅要逐步改变同一企业集团内部子公司间循环出资的现状，也要限制大企业创始家族对企业的过度支配，强化公司外部理事的独立性。完善小股东选举公司理事的集中投票制度、完善小股东行使自己权利的电子投票制度；坚决落实总统在特赦时排除腐败分子的承诺，杜绝政商勾结的问题发生。
另外，《报告》建议韩国政府强化中小企业的竞争力，增加为中小企业提供金融技术支持的公共机关，缓和中小资金困难的局面；提高职业教育的水平，解决中小企业人力不足的问题；免去或者暂停一些过度的管制规则，促进新商品或者新商业模式的发展；通过提供详细的指导，帮助中小企业提高生产能力和生产效率。
- 호문예 기자(jameshuwenrui@ajunews.com)
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